乐无卢绘声绘色说：“燕国赋税过重，百姓生活贫苦，颇有怨言，一派，平息民怨；
燕王即位不久，政权不稳，民心溃散，二派，聚集民心；
若敌军进犯，两军交战，士卒折损，应付不济，民众可及时招募，三派，稳固民意；
这番话一出，文武百官连连点头，回味派粮于民的妙意。
子之径自点头说：“先生所言有理。”
苏代冷哼一声，不屑问：“先生所言，听来似有几分道理，然强国指望于民，岂非过易？莫非先生一句派米于，便能使燕国兴强？”
在来蓟城之前，乐无卢有整整两日没有参与斗地主，一个人呆在坐榻在发呆沉思，就是做好了万全准备而来，足以应付种种状况。
而一句派粮于民只是在抛砖引玉试探百官的反应。
乐无卢唤起认真的神色，扬声说：“燕国欲强，有四策！外合纵！内变法！筑长城！扩海盐！”
子之兴致盎然问：“先生细细说来。”
“燕国被诸侯孤立，长久不利于燕，应借合纵联盟诸国牵制秦国；
燕国政权不一，混乱而则，需变法；
燕国位于贫瘠之北，常年遭东胡侵扰，唯有筑长城方可抵挡胡患；
燕国东方临海，有取之不尽海资，若加以开采海盐，必能富国。”
乐无卢说的四策是句句在要害。
然而，此四策实行起来很难很难，首要条件是财力，时间。
“如何变法使燕国强盛？”子之不急不缓问。
“变法的成果取决于君王的信任，君王有十分信任，变法便有十分成果，君王有一分信任，变法便有一分成果。”
子之听乐无卢说得句句在理，抚掌说：“先生大才！寡人甚悦！”
乐无卢呼出一口沉重的长气。
子之履行诺言，扬声下令：“今封乐无卢为相，诏告天下！”
“谢君王！”
乐无卢双手一拱，作揖谢恩，脸上绽放一抹灿烂的笑容，露出一口白皙的牙齿，极其俊朗。
相国易人的苏代摆着一张臭脸，写满不甘、埋怨、气愤、想打人…
“恭贺相国！”文武百官异口同声恭贺乐无卢。
一道声音在宽敞的满殿回荡，久久不消。
乐无卢放眼望去，百官拜贺自己，瞬间有种居高俯视天下的感觉，他笑了两声，有点小高兴，有点小得意。
“相国，哈哈哈…”燕勇满面笑容凑来套近乎。
“相国真乃年轻俊朗啊！”
“相国才智过人，下官敬佩！”
文武百官纷纷凑近乐无卢，尽是阿谀奉承之词。
战国的官职基本大致分为两大类，卿、大夫。其中又有上卿、中卿、卿、上大夫，中大夫，大夫之分。
此外，官吏与贵族官吏是不同的出身，官吏是靠真才实学谋得官职，而贵族官吏是与君王有亲戚关系，即便是无才无能也能为官。
而相国是属于上卿的一种，但又高于上卿，因为它百官之首。
“各位大人过誉了。”
乐无卢定住一张笑脸，向众官陪笑还礼，尽是礼尚往来的客套话。
“相国年纪轻轻，竟有如此才智，真是世间罕见。”
官吏的赞扬之言愈加精彩，愈加有趣，仿佛此物只应天上有…
于是乎，性情幽默的乐无卢诙谐地说了一句：“家父教得好，家母生得好。呵呵…”
“哈哈哈…”
文武百官被逗得哈哈大笑，朝殿满是笑声。
苏代、鹿毛寿、子辖一众党羽一脸不满，显然将乐无卢列为政敌，意味着今后的朝殿将会很热闹。
“老夫姬哙。”
话音一落，前燕王姬哙出现在乐无卢的面前，他是一位年过六十的老人，长相憨厚，长须微白，体形肥胖，看起来是个老实人。
三年前，他将燕王之位禅让于子之，自己担任上卿，便在府邸深居简出，据说是在修炼长生不老之术…
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