而此时，新政改革正如火如荼的进行着，在5月中旬完成新政部署之后，各个知县胆战心惊的，在回到府县衙门之后，急忙找来县丞、主薄、六房典吏商议。
听到可以下乡，很多人不敢相信自己的耳朵，为了避免官吏骚扰民众，朱元璋因为对官吏特别深恶痛绝，规定所有官吏全部住在县衙里面，除了知县等主事官员要求下乡缉捕人犯，衙门官吏不得随意离开衙门下到乡里。
现在王爷废除这项禁令，而且还要求官吏可以随意的下乡清丈土地，清理户口，清查商户工户，大家一个个内心窃喜不已。
这可是一个大买卖，过去因为官吏不得随意下乡，一般在外围随意发展一些办事人员，收到的钱粮多与大家均分。
现在可好了，现在自己可以光明正大的下乡清丈土地，清理户口，清查商户工户，这可是一笔天大的买卖。
就在大家一个个面无表情，内心窃喜不已的时候，知县面带忧郁的提醒大家：“各位先生，大家也知道元朝胥吏为祸甚深，王爷虽然取消大家下乡限制，但对那些污吏也是深恶痛绝的。
大家不可与权贵结交，不可巧立名目，更不可借清丈土地，清理户口，清查工商而贪污舞弊。
王爷规定清丈土地，清理户口，清查工商结果都要公布在各个场口，接受广大民众公评。
王爷现在正在办《国民报》，逢一、逢六出刊，王爷要求也需将《国民报》刊登在各个场口。
除此之外，王爷规定，民众只要没有拖欠田赋、丁赋、商赋等税赋的，无论这个人出身如何，都具有选举权与被选举权，在年末的时候每个村推举一个村长，每年有3担粮食的俸禄。
每个乡推举一个乡长，有20担粮食的俸禄。
除此之外，每个县将选举11个人组成议会，以监督行政。
……
巡抚徐大人，巡按吴大人，王爷府长史金大人会带领督察组到各地督察。
各位，责任重大，若是发现谁违背政令乱搞一通，到时候吃不了兜着走。”
众人一听，有的虽然胆战心惊的，但有的则不以为然，自古以来官吏贪污，收受红包那不是常有的事情吗？
听知县在上面讲得口若悬河，刑房典吏谭仁虎不由得有了自己注意。
作为刑房典吏，掌管一地刑律，大明给的年俸不过8两纹银，在丰收年节刚好可以买16担粮食，比起佃农收入还要低。
正如天下官员没有那个靠正常俸禄过日子那样，作为刑房典吏的谭仁虎等人也不要依靠这点微薄的收入过日子，他们巧立名目，一个个过得非常不错。
朝廷规定10万人以上为大县，6万人以上为中县，3万人以上为小县，来宾县虽然名为小县，但经过几百年的发展，人口早已经超过6万人达到中县水平。
每年民间纠纷不断，百姓要告状递交状纸，那需要交付一定额度的告状费。
要带犯人到县衙门问话，需要官吏跑路拿人，需要拿人费用。
调停原被告纠纷，官吏们需要两方奔走，两方索取好处，这些都是需要费用。
………..
如此下来，衙门里面百来个官吏每人能够分到40余两纹银的份子钱（有人介绍清朝官吏，份子钱高达60余两纹银），这可比很多商户、工户一年收入还要高，在正常年景一般商户一年收入也不过20余两纹银而已。
这还只是一般差役的收入，像谭仁虎等主事，一年下来光份子钱都能够分上百余两纹银，大家都明里暗里有自己的店铺，过得比很多地主还要舒适。
这些都还是朝廷不允许差役、官吏随便下乡的结果，现在朝廷允许官吏下乡，虽然这次丈量土地、清理户口、清查工商不允许收费。
但若发现那片土地、工商户漏报、或刻意隐瞒未报的，不但可以收取手续费用，而且还要收取一定罚款。
除此之外，将来若牵涉土地变更的，需要进行备案。
若户口薄、身份证遗失，将收取20个铜板作为手续费。
来宾县至少有4,5万人口，若是按照这种方式模式每年有太多中饱私囊的机会啊。
这还不说清丈土地，清理户口，清查商户所涉及的利益纠纷，完全可以上下其手啊。
在选择负责乡村的时候，谭仁虎当即选了自己最熟悉的定故乡等几个自己最为熟悉的乡村，以作为盘查。
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